【儀器設備行業(yè)網(wǎng) 政策標準】為加快補齊醫(yī)療污水處理設施短板,提升醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)污染治理能力,切實保障人民群眾生命健康安全和生態(tài)環(huán)境安全,生態(tài)環(huán)境部會同衛(wèi)生健康委、財政部起草了《關于加快補齊醫(yī)療污水處理設施短板 提高污染治理能力的通知》(以下簡稱《通知》)。有關情況說明如下。
起草背景:
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全國醫(yī)療機構堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,落實衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部和地方各級衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境部門的工作要求,履職盡責,全力參與疫情防控工作,做好醫(yī)療污水應急處理,為有效遏制疫情擴散發(fā)揮了主力軍作用。然而,在前期疫情防控工作中,也暴露出部分醫(yī)療機構污水處理設施不健全、運行管理不規(guī)范等問題。為此,生態(tài)環(huán)境部及時提出在疫情防控應急狀態(tài)下,沒有污水處理設施的定點醫(yī)院和隔離場所要嚴格落實消毒措施,并將消毒達標后的污水,排入市政管網(wǎng)或通過封閉罐車轉運至附近城鎮(zhèn)污水處理廠進一步處理。但這是應急措施,并非長遠之計,在疫情防控常態(tài)化的形勢下,為推動各地加快補齊醫(yī)療污水處理設施短板,規(guī)范運行管理,生態(tài)環(huán)境部會同衛(wèi)生健康委、財政部在認真調研、座談討論的基礎上,形成了《通知》。
關于加快補齊醫(yī)療污水處理設施短板提高污染治理能力的通知
(征求意見稿)
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局)、衛(wèi)生健康委、財政廳(局),新疆生產建設兵團生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委、財政局:
近年來,我國醫(yī)療污水處理設施不斷完善,對防治水污染、防控疾病傳播作出了重要貢獻。但與環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相比,還存在部分處理設施不健全、運維管理不完善、執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題。為加快補齊設施建設短板,提高污染治理能力,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、完善醫(yī)療污水處理設施。
按照“誰污染,誰治理”的原則,傳染病和結核病醫(yī)療機構、縣級及以上或 20 張床位及以上的綜合醫(yī)療機構和其他醫(yī)療機構,可參照《醫(yī)院污水處理工程技術規(guī)范》(HJ 2029,以下簡稱《規(guī)范》)要求,科學確定污水處理設施規(guī)模、工藝,確保出水水質達到《醫(yī)療機構水污染物排放標準》(GB18466)等要求。尚未規(guī)范配置處理設施以及現(xiàn)有處理設施能力不足的,要結合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,合理確定新建或改擴建規(guī)模。2022 年 6 月底前,傳染病和結核病醫(yī)療機構、縣級及以上醫(yī)院應完成滿足處理需求的設施建設;2025 年底前,其他按規(guī)定應配套污水處理設施的醫(yī)療機構要應建盡建。建成投運前要因地制宜建設臨時性污水處理罐(箱)等,du絕醫(yī)療污水未經(jīng)處理直接排放。醫(yī)療機構要根據(jù)污水特點和經(jīng)濟技術條件,合理選擇消毒方式,配置必備的消毒設備,確保消毒效果。進水污染物濃度明顯低于《規(guī)范》參考值并影響污水處理設施正常運行的,要及時開展管網(wǎng)排查,對存在的錯搭亂接、漏損等問題,限期整改。
二、加強日常運維管理。
醫(yī)療機構要將醫(yī)療污水處理設施運行維護納入院所日常管理工作,建立健全醫(yī)療污水處理設施運行臺賬制度,落實崗位職責,規(guī)范記錄進出水水量、水質、消毒藥劑使用量等信息。要按照規(guī)定建立自行監(jiān)測制度,屬于重點排污單位的,還需依法安裝使用自動監(jiān)測設備,并與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。暫不具備設施運行維護和監(jiān)測能力的醫(yī)療機構,可委托滿足相應條件的單位進行管理。位于室內的污水處理工程必須設有強制通風設備,并為工作人員配備工作服、手套、面罩、護目鏡、防毒面具以及急救用品。
三、認真落實各方責任。
醫(yī)療機構要切實履行污染治理主體責任,安排必要的資金,做好污水收集、處理、消毒等工作,防止污染環(huán)境。地方各級衛(wèi)生健康部門負責指導和監(jiān)督醫(yī)療機構污水收集、處理和消毒,確保達標排放。地方各級生態(tài)環(huán)境部門負責做好醫(yī)療污水排放的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作,在依法查處環(huán)境違法違規(guī)行為的同時,要注重貫徹落實《關于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務落實 “六?!比蝿?堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(環(huán)廳〔2020〕 27 號)“送政策、送技術、送方案”的要求,切實幫扶指導醫(yī)療機構解決污水處理處置方面的實際困難。生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康部門要充分依托現(xiàn)有監(jiān)管平臺,對醫(yī)療污水處理處置等情況進行全面排查,開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法,建立信息共享機制,實現(xiàn)醫(yī)療污水收集、處理全鏈條監(jiān)管。有條件的地方可安排資金,采取第三方治理模式,對本行政區(qū)域公益性醫(yī)療機構內醫(yī)療污水進行統(tǒng)一處理處置。