【儀器儀表網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】近日，生態(tài)環(huán)境部對(duì)：生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施生態(tài)環(huán)境成效評(píng)估技術(shù)指南(試行)(征求意見稿)，公開征求意見。節(jié)選部分內(nèi)容如下：

1 適用范圍：

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施生態(tài)環(huán)境成效評(píng)估的原則、技術(shù)流程、評(píng)估內(nèi)容與指標(biāo)、評(píng)估方法及報(bào)告編寫等要求。

本標(biāo)準(zhǔn)主要適用于山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程實(shí)施的生態(tài)環(huán)境成效評(píng)估，森林保護(hù)修復(fù)、濕地保護(hù)修復(fù)、草原保護(hù)修復(fù)、防沙治沙、礦山生態(tài)修復(fù)、流域綜合治理、石漠化綜合治理、水土流失治理等其他類型生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施的生態(tài)環(huán)境成效評(píng)估可參照?qǐng)?zhí)行。

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程 ecological conservation and restoration project

指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，為提升生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)能力，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的整體改善和生態(tài)產(chǎn)品供給能力的全面增強(qiáng)，遵循自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理，對(duì)退化、受損、服務(wù)功能下降的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)、重建和改善的過程和活動(dòng)。

3.2

生態(tài)環(huán)境成效 eco-environmental performance

指生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施在優(yōu)化生態(tài)格局、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、增強(qiáng)生態(tài)功能、減緩人為干擾、維護(hù)工程效益持續(xù)發(fā)揮等方面取得的效果。

3.3

生態(tài)系統(tǒng)格局 ecosystem patterns

指各類不同生態(tài)系統(tǒng)在空間上的排列和組合，包括生態(tài)系統(tǒng)類型、數(shù)目及空間分布與配置。

3.4

生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量 ecosystem quality

指生態(tài)系統(tǒng)自然植被的優(yōu)劣程度，反映生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)植被與生態(tài)系統(tǒng)整體狀況。

3.5

生態(tài)系統(tǒng)功能 ecosystem services

指生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的水源涵養(yǎng)、土壤保持、防風(fēng)固沙、生物多樣性維護(hù)等方面的功能。

3.6

人為干擾 artificial disturbance

指人類對(duì)生態(tài)系統(tǒng)正常結(jié)構(gòu)和功能的干擾，這些干擾超出了生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)力，可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生不可逆的變化甚至退化或崩潰。

3.7

評(píng)估基期 base period

指被評(píng)估區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施的前一年，作為與評(píng)估期各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比的初始時(shí)間。

4 評(píng)估原則

4.1 科學(xué)性

以提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性為目標(biāo)，遵循自然規(guī)律，科學(xué)確定評(píng)估內(nèi)容和指標(biāo)，客觀反映工程實(shí)施的生態(tài)環(huán)境成效，確保評(píng)估結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。

4.2 可操作性

通過定量和定性相結(jié)合的方式開展評(píng)估，結(jié)合實(shí)際明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)估數(shù)據(jù)可獲取、結(jié)果可量化，易于操作。

4.3 規(guī)范性

明確評(píng)估技術(shù)流程，對(duì)評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法、數(shù)據(jù)來源、成果產(chǎn)出等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)估的規(guī)范性。

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