【儀器儀表網(wǎng)  政策標(biāo)準(zhǔn)】近日，國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》?！顿|(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》第九部分提出：構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變，提出了主要目標(biāo)：

　　01

　　優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理

　　建立高效權(quán)威的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施分級分類管理。深化計量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，推進(jìn)國家現(xiàn)代xian進(jìn)測量體系建設(shè)，完善國家依法管理的量值傳遞體系和市場需求導(dǎo)向的量值溯源體系，規(guī)范和引導(dǎo)計量技術(shù)服務(wù)市場發(fā)展。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運行機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu)，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量和效率，推動國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。深化檢驗檢測機(jī)構(gòu)市場化改革，加強(qiáng)公益性機(jī)構(gòu)功能性定位、專業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)營性機(jī)構(gòu)集約化運營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深化檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批制度改革，全面實施告知承諾和優(yōu)化審批服務(wù)，優(yōu)化規(guī)范檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序。加強(qiáng)檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管，落實主體責(zé)任，規(guī)范從業(yè)行為。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)測和綜合評價，提高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理水平。

　　02

　　加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)

　　合理布局國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動，突破量子化計量及扁平化量值傳遞關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化平臺，發(fā)展新型標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工具和模式，加強(qiáng)檢驗檢測技術(shù)與裝備研發(fā)，加快認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究由單一要素向系統(tǒng)性、集成化方向發(fā)展。加快建設(shè)guojia級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室，開展xian進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測方法、gao端計量儀器、檢驗檢測設(shè)備設(shè)施的研制驗證。完善檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)品牌培育、發(fā)展、保護(hù)機(jī)制，推動形成檢驗檢測認(rèn)證知名品牌。加大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，逐步增加計量檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)研制與實施、檢驗檢測認(rèn)證等無形資產(chǎn)投資，鼓勵社會各方共同參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　03

　　提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能

　　開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力行動，圍繞科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)制造、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域，大力開展計量、標(biāo)準(zhǔn)化、合格評定等技術(shù)服務(wù)，推動數(shù)據(jù)、儀器、設(shè)備等資源開放共享，更好服務(wù)市場需求。深入實施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動，促進(jìn)全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展。實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計劃，構(gòu)建協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地，為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級提供“一站式”服務(wù)。支持區(qū)域內(nèi)計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等要素集成融合，鼓勵跨區(qū)域要素融通互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。建設(shè)技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)體系，加強(qiáng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘和動植物衛(wèi)生檢疫措施的跟蹤、研判、預(yù)警、評議、應(yīng)對。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國內(nèi)國際銜接，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展展。

　　為推進(jìn)綱要的落實，要開展以下“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級增效工程”：

　　01

　　打造質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力升級版

　　加強(qiáng)計量、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗檢疫、合格評定等基礎(chǔ)理論、應(yīng)用技術(shù)研究，推動專業(yè)技術(shù)能力升級和研究領(lǐng)域拓展，加快國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心、國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心規(guī)劃建設(shè)，加快重大科研裝備和實驗室設(shè)施更新改造，強(qiáng)化從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化水平，實現(xiàn)計量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、特種設(shè)備等質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的科研實力、裝備水平、管理效能、人員素質(zhì)全面提升。

　　02

　　建設(shè)guojia級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室

　　依托高等學(xué)校、科研院所、質(zhì)檢中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、guojia級標(biāo)準(zhǔn)驗證點和專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等，建設(shè)一批高水平guojia級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室，承擔(dān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)科學(xué)與應(yīng)用研究，加強(qiáng)關(guān)鍵性、前瞻性、zhan略性質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)，研究解決質(zhì)量創(chuàng)新、安全風(fēng)險管控、質(zhì)量治理重要問題，培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)軍人才，加快質(zhì)量科研成果轉(zhuǎn)化。

　　03

　　創(chuàng)建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地

　　以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、頭部企業(yè)、國家質(zhì)檢中心為骨干，以優(yōu)化服務(wù)、提高效率、輻射帶動為導(dǎo)向，健全質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運行機(jī)制，加強(qiáng)計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等要素統(tǒng)籌建設(shè)與協(xié)同服務(wù)，推進(jìn)技術(shù)、信息、人才、設(shè)備等向社會開放共享，支撐中小微企業(yè)質(zhì)量升級，推動產(chǎn)業(yè)集群、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。

　　04

　　完善技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)

　　推動國內(nèi)外規(guī)制協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同以及合格評定結(jié)果互認(rèn)，參與技術(shù)性貿(mào)易措施國際規(guī)則制定。完善技術(shù)性貿(mào)易措施通報、評議、研究及預(yù)警應(yīng)對工作機(jī)制，強(qiáng)化部際協(xié)調(diào)。基層技術(shù)支撐和專家隊伍建設(shè)。優(yōu)化國家技術(shù)性貿(mào)易措施公共信息和技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)通報咨詢中心和研究評議基地建設(shè)。