【儀器儀表網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】近日,財(cái)政部在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于政府采購領(lǐng)域本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施政策有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》,并向社會(huì)各界公開征求意見。該通知旨在構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系,保障各類經(jīng)營主體平等參與政府采購活動(dòng),并明確提出在政府采購活動(dòng)中,給予本國產(chǎn)品相對于非本國產(chǎn)品20%的價(jià)格評審優(yōu)惠。
根據(jù)通知內(nèi)容,本國產(chǎn)品是指在中國境內(nèi)生產(chǎn),并符合一系列具體標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。這些標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)品必須在中國關(guān)境內(nèi)實(shí)現(xiàn)從原材料、組件到產(chǎn)品的屬性改變,屬性改變必須產(chǎn)生完全不同于原材料、組件的新產(chǎn)品,并具有新的名稱和特征(用途);產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定比例要求;以及對特定產(chǎn)品的關(guān)鍵組件、關(guān)鍵工序等在中國境內(nèi)生產(chǎn)和完成的要求。
這一標(biāo)準(zhǔn)的制定,不僅確保了產(chǎn)品的本土屬性,還通過具體的成本核算規(guī)則和關(guān)鍵工序要求,進(jìn)一步規(guī)范了政府采購行為,防止了貼牌、簡單包裝等細(xì)微操作帶來的混淆。
在實(shí)施政策方面,通知提出了明確要求。政府采購活動(dòng)中,當(dāng)既有本國產(chǎn)品又有非本國產(chǎn)品參與競爭時(shí),對本國產(chǎn)品的報(bào)價(jià)將給予20%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。同時(shí),對于采購項(xiàng)目或采購包中包含多種產(chǎn)品的情況,只要供應(yīng)商提供的符合本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品成本之和占該供應(yīng)商提供產(chǎn)品的成本總和80%以上,該供應(yīng)商提供的產(chǎn)品整體也將享受20%的價(jià)格扣除優(yōu)惠。
對于國產(chǎn)儀器行業(yè)來說,這一政策也是利好。在政府采購中,gao端儀器仍以國外品牌為主,國內(nèi)企業(yè)在技術(shù)和市場份額上均面臨較大挑戰(zhàn)。通過給予本國產(chǎn)品20%的價(jià)格評審優(yōu)惠,國產(chǎn)儀器在政府采購中的價(jià)格優(yōu)勢將進(jìn)一步增大,有利于國產(chǎn)儀器擴(kuò)大市場份額。